以前のコメントフォームは、上から「名前 → メールアドレス → URL → コメント」という並びでしたが、Ver 4.4から並び順が変更されてコメントが名前などよりも上に表示されるようになりました。
それを以前のように下部に表示(移動)させる方法です。

実装にはfunctions.phpに下記を記述します。

functions.php
function move_comment_field_to_bottom( $fields ) {
  $comment_field = $fields[ 'comment' ];
  unset( $fields[ 'comment' ] );
  $fields[ 'comment' ] = $comment_field;
  return $fields;
}
add_filter( 'comment_form_fields', 'move_comment_field_to_bottom' );

上記記述後にコメントフォームを確認すると、コメント入力欄が下部に表示(移動)されているのを確認できます。
コメント部分もオリジナルでテンプレート作っている場合は好き勝手変えればいいですが、もともと用意されているものを使っている場合でコメントテンプレートに手を入れたくないときに使えます。